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[多选题]

建设工程施工合同索赔成立的前提条件有(  )。

A. 与合同对照,事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失
B. 造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任
C. 造成工程费用的增加,已经超出承包人所能承受的范围
D. 造成工期损失的时间,已经超出承包人所能承受的范围
E. 承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告
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